社区的概念：

在一定地域范围内，拥有共同的生活或工作目标的群体。我国城市地区一般以街道办事处所辖的行政区域作为社区。

健康社区的定义：

健康社区是指有益于社区居民健康的社区。健康社区的管理者把社区成员的健康作为社区管理的优先追求目标之一，并采取政策的、环境的、服务的和资源的综合措施，不断促进社区成员健康。健康社区注重结果更强调过程，即健康社区并不是指人们已经达到了某个较高的健康水平，而是社区管理者具有促进和保护居民健康的根本理念，并不断地采取和实施着切实可行的措施促进和保护人们的健康。

健康社区的标准：

一、出台或改革促进社区成员健康的公共政策

1、健康社区工作纳入社区建设、发展和管理的整体工作计划或规划之中，促进和保护社区成员健康成为社区工作的优先领域之一。

2、社区管理者具有健康社区的理念，并把促进和保护居民健康作为自己在行使管理职能时的重要责任和义务。

3、社区成立由主任负责，有关部门领导和社区成员参加的健康促进委员会(领导小组)。

4、有健康社区的工作计划或规划，目标明确，措施得当，切实可行，并有明确分工，有考核制度，有奖励措施。

社区应至少具备以下健康促进规定、要求或总体计划：

（ 1）促进居民采取健康生活方式的计划

（ 2）贯彻公共场所禁烟、酗酒的规定

（ 3）改善社区环境卫生的计划

（ 4）经费支持的有关规定或计划

（ 5）支持社区卫生服务站(中心)的政策

（ 6）支持在本社区创建健康促进学校的政策

5、为实施健康社区工作，社区投入足够的人、财、物的支持。

6、社区定期召开健康社区工作例会，讨论、解决相关问题。

7、社区管理者掌握社区成员中现存健康问题及其影响因素的现状，并知道要采取何种措施予以解决。

8、健康社区委员会(领导小组)向社区成员公开承诺为促进社区成员的健康而采取必要的措施。

9、弘扬社区文化，倡导健康向上的精神风貌。

10、尊重和保护社区中不同种族、信仰居民的合法权益。

11、关心保护弱势群体的利益，为残疾人、老年人、下岗失业人员、老年人、低收入者、少年儿童等提供必要的帮助。

二、社区环境建设

（一）绿化美化及健身休闲环境： :

1、社区绿化面积达到或超过全市平均绿化率水平。

2、居民生活区和工作区整洁、美观。

3、社区内设置健身设施，组织居民参加各种健身活动如：跳舞、打太极拳、健身操等。

4、粪便、垃圾不露天，做到及时清运，消除蚊蝇孳生场地。

5、积极灭鼠灭蟑。

6、健康社区的理念融入社区规划设计之中，居住小区、街道和

商业区在规划时，应考虑设计足够的空间和场地用于居民健身和休闲，足够的绿化面积。强调社区规划建设的整体性和前瞻性，减少重复施工。

（二）环境保护：

1、社区居民的生活环境干净、整洁、无废弃物，垃圾密闭。

2、环境保护与健康知识普及工作纳入环境保护工作规划之中，通过学校、居委会、工作单位等宣传环境保护与健康的科普知识。

3、社区内的餐饮场所、市场、商场、公共场所使用可降解的一次性餐具、用具和包装等有益于环境保护的材料。

4、鼓励居民节约用水，限制餐饮、娱乐、洗浴场所的用水量。

5、强化环境保护法及其他法规的执法力度。

6、新开工企业实施环保一票否决制。

7、在相关地点设置明确警示标志，禁止焚烧垃圾、秸杆和树叶等。

8、繁华街区和居住小区附近禁止设立制作和销售烧烤食品的露天摊点。

9、所有垃圾分类收集，在交通便利的场所设置足够多的回收站，回收居民家庭的有毒垃圾、废旧电池、电器、有毒装修材料，避免居民自行倾倒，引起环境污染。

10、社区内医疗卫生机构产生的医疗废物的处置应符合国务院关于医疗废物处置的相关条例。

11、社区内建设符合国家相关标准的厕所，干净、整洁、无异味。

（三）食品营养与安全：

1、在驻地企事业单位、学校和餐饮场所定期开展食品营养与安全的宣传。

2、定期组织有关人员对食品销售部门、自由市场等场所销售食品的卫生与安全情况进行定期监督检查。

3、实行餐饮从业人员食品安全证书制，由疾病预防控制机构对其进行培训，培训时间不少于6小时，合格后发给有效期不超过3年的食品安全证书。

4、对餐饮机构实行食品安全认证证书制度，并进行定期监测和检测（每年不少于2次）。

（四）交通安全：

1、及时改造或促成有关部门改造有可能存在交通事故隐患的交通设施、设备或道路。

2、在社区内的主要交通路口设置交通安全警示标志。

3、在学校、集体单位、图书馆、医院、居民区等地区设置禁止鸣笛的标识。

4、社区驻地主要单位和部门设置明确指路标志。

（五）公共安全环境： 治安状况

1、在一些可能引起溺水、触电、摔倒、碰伤等意外伤害的地区或场所设置保护设施和明确的警示标志。

2、严格执行宠物限养规定，避免宠物伤人。指定溜狗区域，其他地域禁止溜狗。

3、每年开展一次预防地震、洪水、雷击、火灾等灾害和事故的有关自救和急救知识的宣传或培训。

4、在妇女组织、非政府组织、健康教育机构等设立生命求助热线电话，实施危机干预，防止自杀事件的发生。

5、积极配合公安部门开展社会治安综合管理工作，保持良好的治安状况。

（六）禁烟环境：

1、加强有关公共场所禁止吸烟规定的实施。

2、社区内禁止一切形式的烟草广告。

3、社区内不设开放式烟摊，所有烟草销售柜台（或点），设立明确标志：不向未成年人售烟。

三、社区健康服务与健康技能培养

1、社区管理者掌握社区居民的整体健康状况，明确本社区的主要健康问题。

2、有开展健康教育活动的场所，有健康教育宣传栏、板等宣传阵地，内容做到定期更换。

3、针对不同人群的不同需求，开展形式多样的健康教育与促进工作，如开展健康讲座、防病展览、医学专家咨询等。

4、针对社区成员中存在的主要健康问题，与社区卫生服务中心、站及其他相关单位配合采取综合干预措施。

5、在解决健康问题的过程中，应充分体现各部门、家庭和个人的利益，实行多部门合作的工作理念。

6、积极支持和配合社区卫生服务中心的社区卫生服务工作，免费为60岁以上社区居民建立健康档案，建档率>90％。

7、关心居民的健康需求，解决居民的热点问题。

8、开展经常性慢性病防治（心血管病、脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病）和常见传染病防治（霍乱、甲肝、乙肝、流行性出血热、艾滋病、急性出血性结膜炎等）的健康教育工作。

9、倡导社区成员养成科学、文明、健康的行为习惯和生活方式，如：食用碘盐、生熟分开、合理膳食、适宜运动、禁烟限酒、心理平衡等。

四、重新定向社区服务：

1、转变以监督、指导、规范为主要方法的工作模式，社区管理由行政管理型转变为社会服务型，树立以社区成员为主体的以人为本的社区服务模式。

2、社区管理的有关规定、工作方案和重大策略在出台或实施前应广泛征求社区成员的意见和建议，充分反映大多数社区成员的意志和利益。

五、社区资源的开发与利用：

1、积极动员和开发社区中的健康资源，包括人力资源、机构资源、经费资源等，用于促进和保护社区成员的健康。

2、社区卫生服务中心、站有健康教育专、兼职人员，有工作制度，考核办法，奖励措施。按时参加健康社区工作例会，积极参与组织社区健康促进活动。

六、流动人口管理

1、外来务工人员是重要的社区成员之一，其为社区建设、经济发展、商业流通和繁荣等做出了积极的贡献。

2、关心和保护外来务工人员生活、就业等各方面的权益，尊重其人格平等。

3、为外来务工人员提供生活、就业、居住等各方面的服务。

4、定期为本社区的外来务工人员开设防病健康讲座、健康咨询等，提高其防病知识和健康意识。